国企干部私设小金库,董事长私下找到纪委书记:“能不处理,就不处理了”

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2015年至2019年,集团领导班子成员10人违规乘坐飞机头等舱276次,下属二级企业领导人员违规乘坐飞机头等舱453人次……11月11日起,云南城投集团“自曝家丑”,从领导干部违规乘坐飞机头等舱间题事先日后开始英文,连续半个月对集团本部及下属企业违规购买酒茶、下属企业违规发放奖金、超标准使用办公用房等“四风”间题点名道姓通报曝光。
云南城投集团是由云南省国资委监管的一家省属大型企业。中央八项规定颁布7年来,怪怪的是党的十九大后,在全面从严治党没办法 严的背景下,该集团违反中央八项规定精神间题仍屡禁不止。集团原党委书记、董事长许雷对中央八项规定精神置若罔闻、我行我素,带头破规违纪,甚至严重违纪违法;集团偏离 党员领导干部纪律规矩意识淡漠,作风松弛涣散。
作风间题手中,是一段时期内云南城投集团党委管党治党宽松软,党的建设怪怪的是政治建设弱化和缺失的现实。
一把手“明政治定力 松”,带坏集团风气
2019年5月,云南城投集团原党委书记、董事长许雷向云南省纪委监委主动投案。消息一出,在集团组织组织结构引起了不小震动。
“每次开会,他都对大伙儿提出纪律要求。但谁犯了错误,他就说 会严厉批评。”许雷“明政治定力 松”的做派,迎合了其他人的需求。直到巡视组进驻,哪些人才意识到当事人早已在“温情脉脉”中沦陷。
自1505年组建以来,城投集团连续8年没办法 信访举报,多年来没办法 一齐自办案件。随便说说并全部总要没办法 间题,没办法 来不多间题都因许雷的一句“算了吧”而不了了之。
2016年底,周云辉履职集团纪委书记,他感到集团中没办法 来不多人既防他、又怕他。纪委在履职过程中,受到了阻力和干扰,甚至是来自一把手的直接干预。
某二级公司纪委书记接到群众反映后,到兰州某分公司开展调查。调查组刚返回,许雷就以调研为由,特意飞到兰州“了解”此事。回来后他单独找到周云辉:“大伙儿你是什么纪委书记能力太差,要调整,不可以让我在你是什么公司了。
不久,集团纪委对另一家二级公司的某中层干部间题线索进行初核,不仅发现私设“小金库”间题属实,还发现涉嫌受贿行为。许雷私下找到周云辉,直言:“能不外理,就不外理了。
纸包不住火。机会违纪违法事实证据确凿,集团纪委还是克服阻力,将该中层干部相关间题移送昆明市纪委监委,最终该干部被开除党籍、解除劳动合同。集团公司终于查实了第一齐自办案件。
基层党建薄弱,三级企业监管缺失
被公开曝光的间题还有云南城投集团二级公司云南水务投资股份有限公司12家下属企业违规购买酒、茶26.19万元间题,其中无锡中发水务投资有限公司、山东滨州滨新有限公司等,全部总要集团在云南省外的三级企业。
三级公司出先先象,是二级公司抓得欠缺有力。从城投集团组织架构和专业人员匹配的层面看,成立党委的二级公司不可以8家,11家独立法人的二级公司只成立了党总支或党支部,纪检委员大多数是兼职。
党的建设缺失,更反映在收购民营企业后的管理间题上,成总要展集团便是一例。
2016年底,云南城投集团收购成总要展集团后,按照公司章程派了董事长、总经理、财务总监,成总要展集团原班子成员继续履职。
“时间紧迫,当时没考虑到大伙儿派出干部的非党员身份,使得成总要展集团的党组织运行体系没办法 变。”集团党委工作部部长邹慧宁说,这也是党建不力的原应之一。
成总要展集团董事刘杨、副总经理柳林留任后,依然使用原有办公室,办公室超出规定面积的间题始终没办法 得到重视。
2017年初,针对调研发现的成总要展集团党委书记长年在国外、长期“缺位”的情况报告,云南城投集团纪委向许雷汇报,建议从集团派出党委书记、纪委书记。许雷听了后连连说“行,大伙儿提出意见”,而该情况报告却始终没办法 纳入党委会的议事日程。
党组织的主体责任没办法 履行到位,原应其他违反中央八项规定精神的间题无人过问。2019年1月,成总要展集团公司违规向11人发放2018年融资奖励金841.030万元,税后实际发放486.30万元。
“自曝家丑的目的是让干部职工彻底警醒”
“2018年,许雷乘坐飞机头等舱82次,超标金额11万余元,由办公室原员工梁诗敏经办,许雷签字报账,经办公室主任肖伦、会计人员钟静和财务管理中心原总经理莫晓丹审核,董事会秘书李波、总裁杨涛审批报销。
与以往其他描述违纪违法事实时的寥寥数语不同,这次云南城投集团在通报中详列“由谁申请、经谁同意、是谁批准”,还原间题处在情景和过程,精准查找风险点和漏洞。
“自曝家丑的目的是让干部职工彻底警醒,根除思想顽疾,进行彻底整治。”集团党委副书记、总裁、副董事长杨涛说,“我是班子成员,全部总要违纪情况报告被通报,把当事人的间题亮出来,带头整改,就说 要让集团全体干部职工都看大伙儿的决心和勇气。
2018年省纪委监委专项检查后,城投集团已对不合规的差旅管理最好的法律依据进行了整改,重新梳理履职待遇、公务接待、差旅报销等制度。集团纪委对组织制定差旅管理最好的法律依据的综合办主任作出了诫勉谈话外理。
今年11月22日,云南城投集团党委召开公开曝光间题整改工作会议,痛定思痛、深刻反思、汲取教训,一场全集团的整改拉开序幕——对违规违纪者严肃查处;对超标准报销费用全额收缴,颗粒归仓……下一步,该集团将按照巡视组要求加强基层党组织建设,消除二、三级企业党组织建设盲区。
许雷投案后,集团纪委严格开展监督执纪,从自办案件数为零到在办信访举报件31件,有了明显的变化。“政治巡视事先,云南城投集团为哪些会有没办法 多反映的间题线索?”周云辉说,干部职工的眼睛是雪亮的,纪委开展工作比事先顺畅了。
(李灵娜)

来源:中央纪委国家监委网站

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